教育为构建和谐社会奠基

编辑: 来源: 发布时间:2005年04月20日
 
教育与构建和谐社会①
促进教育公平、人的全面发展,弘扬优秀传统学问,建设社会工作学科和进行相关人才培养,维护安全稳定——
教育为构建和谐社会奠基
朱善璐

编者按:

  构建社会主义和谐社会,是大家党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为特征的社会主义和谐社会,必须合理调整社会结构,有针对性地构建社会结构各个层面的和谐。教育作为社会系统中起着基础性作用的重要组成部分,在构建和谐社会过程中应担当起什么样的角色,通过怎样的努力和发展方向而发挥出自身应有的作用?从本期起,本刊将开辟“教育与构建和谐社会专栏”,就此展开讨论,欢迎大家踊跃参加。

  观点快递:

  教育在经济社会发展中起着先导性、全局性、基础性的作用,在构建社会主义和谐社会的进程中扮演着重要的角色。以教育公平为主题、促进人的全面发展为根本目标、弘扬优秀传统学问为重要内容与以社会工作学科建设和人才培养为新的生长点以及维护安全稳定为“硬指标”的教育改革和发展,成为构建和谐社会的一项基础工程。



  构建社会主义和谐社会,是一个巨大的认识飞跃,表明我国社会主义现代化建设的总体布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进学问的三位一体,提升为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。社会主义和谐社会分别从法律、道德、伦理各个层面提出了指标和要求,教育作为社会系统重要的组成部分,在经济社会发展中起着先导性、全局性、基础性的作用,因而,在构建社会主义和谐社会的进程中扮演着重要的角色。

  教育改革的主题——教育公平

  公平与效率的关系问题,是近代思想家和政治家所普遍关心的一个重要理论问题,是所有国家在发展进程中无法回避又需要处理艺术的难题。公平正义是社会主义和谐社会最重要的关键词之一,实现广泛的社会公平是构建社会主义和谐社会的重点和难点。

  教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”。教育公平,主要是教育机会平等,从教育资源分配的源头保障公平,对于实现广泛的社会公平具有基础的作用。对每一个公民而言,接受公平的教育,不仅是一种个人的追求,而且是政府为减少失业救济、贫困补助等财政性支出采取的战略措施。美国智囊机构兰德(Rand)企业1999年教育研究报告(Closing the Education Gap:Benefits and costs)的主要结论是:教育公平,能够给政府创造巨额的财政收入,给社会带来巨大的经济效益。这也许是个人、社会和政府关注教育公平的根本原因之一。

  许多人面对教育改革发展的难题感到困惑:在资源有限的条件下,究竟是不遗余力地普及和扩大教育,使皇家赌场手机版的人受到必要和基本相同的教育,还是牺牲多数人的平等教育而保证少数人接受尽可能优质的教育?社会主义和谐社会的理念要求大家对此有明确的答案。一方面,大家必须争取更有力的财政支撑,为实现高水平的教育公平提供物质基础。另一方面,在教育投入相对有限的前提下,大家必须从教育公平的角度提高经费的使用效益,重点抓好教育的薄弱环节。要按照统筹城乡的要求,加大对农村教育特别是山区教育的投入,增加对经济相对落后地区、教育教学条件相对落后学校的投入。对家庭经济困难的学生制定更加优惠的资助政策,对山区、经济落后地区孩子上学给予皇家赌场手机版的减免和补助。采取多种形式和措施保障流动人口子女接受义务教育的权利。让每一个学生接受相对平等的教育,这种起点的公平是实现广泛社会公平的前提和基础。

  教育的根本目标——促进人的全面发展

  和谐社会理想的实现,离不开健康稳定的社会心理机制,这既需要政府从社会管理的角度为社会成员提供充分的心理咨询和援助,更取决于社会成员成长过程中健康心理和完善人格的养成。更加注重受教育者的全面发展,更加关注受教育者心理和人格的完善,是教育系统为构建和谐社会应有的贡献。

  研究发现,心理问题与社会物质进步没有同步关系,甚至是负相关。由于心理健康与现代化社会生活方式的内在联系,心理健康问题可以说日益突出。当前,大学生心理健康已渐渐成为社会关注的焦点,一些大学生因心理问题休学、退学的不断增多,自杀、凶杀等一些反常或恶性事件不时见诸报端,使社会对大学生心理健康的关注达到高潮。片面强调智育是造成这些学生心理和人格存在缺陷的重要原因,这些学生群体在特定的环境下就可能成为构建和谐社会的隐忧。

  当前,《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《教育部卫生部共青团中央关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见》,就加强和改进大学生心理健康教育提出了明确要求和具体引导。作为贯彻两个《意见》的具体举措,在一些地方,像北京市,也即将推出诸如《北京高校心理素质教育教学大纲》和《北京高校心理素质教育咨询大纲》此类的纲领性文件,为规范和提高心理素质教育教学和咨询工作提供了科学依据。随着这些文件的全面实施,高等学校将明确承担起帮助学生了解心理常识、培养健康心理、增进心理能力的义务,培养学生学会与自己和谐相处、与社会和谐相处、与自然和谐相处,成长为构建和谐社会的中坚力量。

  教育的重要内容——弘扬优秀传统学问

  社会主义和谐社会必然以积极健康的学问为重要特征,而崭新的和谐社会的学问必然是建立在传统学问基础之上的。化民成俗是教育的基本功能,传承和创新学问是教育的重要使命,教育注定要为形成和谐社会的崭新学问发挥重要作用。

  更加注重弘扬优秀传统学问应当成为教育系统为构建社会主义和谐社会的措施之一。我国的优秀传统学问可总结归纳为五个方面:(一)注重整体精神,强调为社会、为民族、为国家的爱国主义思想;(二)推崇仁爱原则,倡扬厚德载物和人际和谐;(三)重视人生价值,强调个人在家庭人伦以及社会关系中的义务;(四)追求精神境界,向往理想人格;(五)重视修养践履,强调道德主体的能动作用。从这几个方面的字里行间,大家能够看到社会主义和谐社会学问的雏形。而且,传统学问中这种社会成员服从群体、群体服从国家的集体精神,与市场经济的负效应引发的本位主义、地方保护主义和个人主义是直接对立的,对于抵御市场经济的消极影响、加快构建社会主义和谐社会的进程具有重要的作用。

  中华优秀传统教育在当今人才培养体系中日显单薄,在某些区域甚至几无踪迹,这不能不说是一个很大的缺憾。学问的力量是无法估量的,大家一定要从构建和谐社会的战略高度,把大力弘扬优秀传统学问作为当前教育教学改革的一个重要方向。必须从单纯的专业教育中走出来,突破传统的“人才规格模式”和“教学计划模式”的框框,实现专业教育和以中华优秀传统教育为核心的人文教育在教学课程、教学计划等方面的有机融合,既要注重培养学生以科研和工程能力为内涵的技术品质,又要培养以传统学问修养与意识为内涵的人文品质,只有二者的完美结合,才可以培养出时代、国家需求的真正“大师”,可以孕育和催生符合社会主义和谐社会本质要求的崭新学问。

  新的生长点——社会工作学科建设和人才培养

  构建社会主义和谐社会必须直面解决我国经济发展和社会转型带来的各种社会问题。社会工作就是一种通过运用科学的方法和艺术的手段去解决各种各样的社会问题的职业。从最初的施舍、慈善行动发展而来的社会工作一开始就带着鲜明的助人特征,成为一种充满爱心的崇高的事业。但是,社会工作的发展已经超越了传统的救贫济弱的活动范围。社会工作在于为全体民众提供服务,调适人与自然、人与人之间的关系,创造和谐的社区环境,以提高人们的生活质量。因此,构建社会主义和谐社会的过程,需要社会各部门各系统共同的努力与协作,更需要社会工作专业的学科研究提供理论支撑和社会工作专业的人才队伍提供人力支撑。

  社会工作专业教育在中国始于改革和开放时期,起步比较晚,近几年来,许多人虽然已经认识到社会工作区别于传统城市居委会所提供的那种社会服务,但是,社会工作至今尚未从原有的职业分类系中分离出来而成为一种专门的职业,这也从源头上制约了社会工作教育的进一步发展。

  当前,我国城市发展和社区建设已经对社会工作学科建设和人才培养提出了明确要求。大力发展社会工作专业,首先要从社会工作学科的本土化改造着手,从国情出发,将重心定位于保障人民的基本生活与基本权益,发展宏观社区建设与微观个体服务相结合的本土化社会工作理论。同时,要重点建设一批社会工作的研究基地、实验室和实习机构,强化社会工作人才实践能力的培养。另外,教育系统也将积极协调人事、民政部门,为社会工作职业化消除体制性障碍。加强社会工作的专业学科建设,加大社会工作专门人才的培养力度,适应了构建和谐社会的紧迫需要,必将成为教育发展新的生长点。

  教育发展过程“硬指标”——维护安全稳定

  安定有序是和谐社会的基本要求,而要维护社会的安定有序,确保教育系统尤其是高等学校的安全稳定则是重中之重。

  多年来,教育系统在维护安全稳定工作的实践中锻炼了队伍,积累了经验,掌握了规律,形成了一些长效机制,这是大家的优势。但是,形势也并不乐观。境外敌对势力不断利用改革开放过程中出现的某些社会敏感问题造谣诬蔑;国内改革开放进入攻坚阶段,新旧矛盾交错,人民内部的矛盾表现出利益的冲突性;诱发和滋生违法犯罪的因素继续增多,各种治安刑事案件居高不下,暴力恐怖活动威胁校园安全等。维护教育系统的安全稳定,实现社会持久的安定有序任务非常艰巨。

  作为构建社会主义和谐社会的重要内容,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。维护教育系统的安全稳定,教育管理部门责无旁贷,必须全力以赴。一方面,要正确处理新时期人民内部的矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件。另一方面,要加强教育系统尤其是高等学校安全稳定的基础工作:加快“科技创安”进程,向科技要安全,向科技要效益,靠科技保稳定;推进安全教育和安全培训工作,不断提高师生员工的安全意识;积极探索加强网络安全管理工作的有效途径,加强对校园网的监控;建立和完善学校及周边治安综合治理机制,提高参与社会治安综合治理的能力;加强预案建设和操作演练,提高处置突发事件的能力。(编辑系北京市委常委、北京市委教育工委书记)

  《中国教育报》2005年4月19日第3版
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